國務(wù)院總理溫家寶3月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》和《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》。

　　會議明確了“十二五”時期綜合交通運輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，并貫穿于交通運輸規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，實現(xiàn)通道暢通、樞紐。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運輸方式，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿足現(xiàn)階段客貨運輸需求基礎(chǔ)上，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進各種運輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實保護環(huán)境。七是多元投入，鼓勵民間資本參與交通運輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新，深化管理體制改革，完善政府運輸監(jiān)管，提高運輸服務(wù)水平和物流效率。

　　會議確定了“十二五”時期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)，鐵路運輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運服務(wù)通達全球，70%以上的內(nèi)河航道達到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進一步擴大和優(yōu)化，基本建成42個全國性綜合交通樞紐。

　　會議要求，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批重大鐵路項目，適時開工一批急需必需項目;推進國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項目和農(nóng)村公路建設(shè)，加大國省干線改造力度;實施一批航道和陸島交通項目，改善長江干線通航條件;開工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機場與城市軌道交通工程。

　　據(jù)介紹，“五縱五橫”是指：黑河至三亞、北京至上海、滿洲里至港澳臺、包頭至廣州、臨河至防城港等五條南北向綜合運輸通道和天津至喀什、青島至拉薩、連云港至阿拉山口、上海至成都、上海至瑞麗等五條東西向綜合運輸通道。